2012年郊区年鉴

概况  郊区位于铜陵市南部，处于铜陵市总体规划中的南部城区。至2011年12月，郊区行政区域辖5个乡镇办事处（灰河乡、铜山镇、大通镇和安庆矿区办事处、桥南办事处）、18个行政村、17个社区居委会（含“两矿一公司”专管办）、1个省级经济开发区（铜陵大桥经济开发区）。总人口76607人，总户数26650户，国土面积约240 平方公里。区政务中心坐落于铜都大道南段8699号。2011年，全区实现地区生产总值57.43亿元。其中：一、二、三产业增加值分别为1.48亿元、45.37亿元和10.58亿元；全区共完成财政收入7.2亿元，其中地方收入3.3亿元；完成固定资产投资75.76亿元；城镇居民人均可支配收入20593元；农民人均纯收入9040元。全年新增高新技术企业2家、民营科技型企业5家。区金诚信用担保公司为200余家企业提供担保贷款17.5亿元。关闭5家小砖窑厂、4家小石子厂、3家小煤铁矿；万元GDP能耗降低4.38％以上。

农业  2011年，完成农林牧渔业总产值2.45亿元；启动全区第一次水利普查，争取市级以上水利项目资金673万元。久昌园区初步建成循环生态农业生产基地；君德信彩化苗木基地在继续向乡镇办延伸；白浪湖水产养殖基地深挖农业、旅游资源。完成400亩蔬菜和200亩水面标准化建设，形成 “统一供苗、统一防治、统一销售”的产业模式；生姜、小磨麻油加工向精深加工推进。全区培育农民专业组织24家，其中18家合作社组织；农业企业增至55家，其中省级龙头企业3家、市级龙头企业12家。特色农业品牌增至24个，涌现出农民致富带头人57名，新型农民培训完成1503人。

工业  2011年，全区规模以上工业企业完成产值157.9亿元，实现主营业务收入200.9亿元，实现利税16.81亿元；富鑫三期项目完成投资1.1亿元，年产80万吨焊管技改项目、120吨转炉炼钢生产优钢技改项目、1380立方米高炉炼铁及配套工程技改项目已经市经信委批复；蒸汽发电、转炉煤气回收项目完成大部分建设。大合成氨项目完成投资8.95亿元，土建工程完工；盈德气体项目完成投资1.2亿元。全年钢铁、建材和铜制品等工业主导产品实现产值50亿元，占全区规模以上工业经济比重90.5％；实现利润1.1亿元。

第三产业  全年三产实现增加值10.58亿元，占地区生产总值比重18％。现代物流、汽车贸易、文化旅游等新兴服务业快速发展。铜陵汽贸城汽贸市场部分商户已营业，汽配市场已有部分商户入驻，酒店消防水泵部分投入建设；汽车4S集群已有别克等7家营业，长城开始试营业；鼎城商业广场完成项目规划、协议签订和土地摘牌工作。引进3家影视动漫公司和1家铜工艺雕塑企业。

新兴产业  铜基新材料、现代物流、新能源等新兴产业在库项目达100个。横港铜拆解园项目土方回填工作全部完成，水电接通，完成投资2.75亿元，通过联合挂牌分块摘牌的方式，9家签约企业中有6家企业完成土地摘牌；其中年产40万吨废杂铜拆解资源综合利用项目开工建设；中之建钢材城完成土地摘牌，顺达码头及其仓储物流基地前期工作展开；金泰电池年产300吨锂电池项目建成投产，中海油铜陵清洁能源项目前期工作展开。

南部城区建设  郊区制订《关于进一步加快南部城区建设的实施意见(草案)》，明确提出“要发挥佛教文化、大通文化、水文化的优势，把南部城区建成对接‘两山一湖’，以商贸、物流、旅游等服务业为主的滨江新城”。南部城区中心区工程全部结束，于8月底搬迁；大型主题雕塑工程“升华”安装完毕。南部城区主动与江南集中区衔接，两地规划实现对接，园区内8条道路的地形图测绘、环评报告等工作全部完成，道路地质勘探及土地报批资料基本完成。  

园区建设  大桥经济开发区大通工贸园3000亩工业用地已调整为市场及商住用地。全年园区企业实现营业收入52亿元；实现增加值7.5亿元；完成招商引资内资14.31亿元；外资2051.4万美元；完成固定资产投资25.2亿元。

重点项目建设  全区项目库筛选项目528个，总投资509亿元。全年共核准批复、备案项目82个，总投资105亿元；新增灰河乡计生服务所等国债项目4个，总投资207.5万元，已下达投资计划207.5万元。实施的“861”重点项目10个，完成投资11.36亿元。全区新上、续建项目233个，实际完成投资82亿元；其中亿元以上项目24个，总投资196.8亿元。总投资21.3亿元的大合成氨项目完成投资8.95亿元；总投资10亿元的海螺日产1.2万吨水泥熟料生产线并配套建设余热发电系统完成投资4.1亿元，窑体主结构施工完成，控制设备预安装(管线)，余热发电基础完成；总投资1.1亿元的年产20万吨硫磷铵复合肥项目开工建设；总投资42亿元的铜陵电厂六期扩建工程完成投资3.37亿元，一期扩建工程竣工。

城乡建设  2011年，《铜陵市郊区大通镇历史文化名镇保护规划》获省政府批准，启动天目湖风景区的概念性规划编制工作，完成大通古镇环慈塘湖区域(含澜溪老街修复保护)文化旅游综合开发项目前期工作，完成蓝圣加油站、金运仓储物流、顺达仓储物流基地、浩润汽贸城二期酒店、金口岭棚户区、润泽老年服务中心的规划与建筑方案专家评审工作；完成大通镇农民安置点、铜山镇、灰河乡土地整治、铜山镇棚户区改造及安铜办马鞍社区村民安置点的选址和规划工作。建成罗家村安置点、白鹤家园小区一期及民主安置点一期工程。实施省级新农村建设千村百镇项目9个，在5个村实施村庄五化整治。全区新增土地流转面积3000亩，新增1个流转面积超过二轮土地承包面积70％的示范村。两矿一公司棚户区共完成改造建设2276套，19.62万平方米；建华新村棚户区38栋多层全部封顶，5栋高层封顶；金口岭棚户区改造全面施工。民主安置点72套和横港棚户区500套廉租房全部竣工。古圣安置点324套公租房及民主安置点二期176套公租房全面开工建设。完成6个社区综合整治工程；实施灰河东元桥改造加固和5.4公里的乡镇道路升级改造工程，完成29个社区亮化工程任务，实现城乡路灯全覆盖。新建8家农家书屋、2个乡镇文化站和3个社区电子阅览室；在大通镇沿街江面南岸改建汽渡码头一座、新建道路一条、打造一艘客渡船；完成33公里农村河道清淤疏浚工程、显化圩、汇发闸、中缺圩节制闸、和悦圩西北埂、东元圩的除险加固工程和竹园圩堤防浪护砌工程。

招商引资  加大与央企对接、皖粤对接等招商工作力度，三产服务业招商步伐加快，文化产业招商取得新突破，南部城区起步区基础设施建设项目成功与中国建筑股份公司达成投资合作协议，与中海油气电集团就中海油清洁能源项目签订框架性投资协议。全年实现招商引资项目141个，实到资金60.06亿元，其中亿元以上的招商项目25个，千万元以上的招商项目49个；完成外资3981.4万美元。

民生工程  全年组织实施37项民生工程，区级财政配套投资达到1600万元。新增就业岗位2950个，其中下岗失业人员再就业1246人；完成城镇失业人员职业技能培训650人；提供就业困难人员就业援助岗位704个；为60名残疾人提供就业援助资金9万元；基本消除零就业家庭，城镇登记失业率控制在3.9％以内；全年累计发放城乡低保资金1782万元；全年为2921人次发放各类救助资金151.37万元，发放救灾款49.18万元，为40名白内障患者实现复明，1322人次的贫困重度残疾得到72万元的资金帮助；城镇居民医疗保险参保17107人；新农保参保12051人，新农合人均筹资标准提高到260元／人，参合率达100％。城镇居民养老参保566人，发放居家养老服务费19.8万元。

财政收支  全年财政收入实现71828万元。其中：上划中央收入38596万元；地方财政收入33232万元。财政总收入中：区本级财政收入完成51086万元；其中：上划中央收入30070万元；地方财政收入21016万元。区本级财政收入完成增值税41596万元，营业税10564万元，企业所得税8679万元，个人所得税1793万元，房产税400万元，资源税1846万元，印花税444万元。乡镇办财政收入完成20742万元，其中上划收入8524万元；地方财政收入12218万元。全年全区财政总支出40013万元。全年区本级财政支出29352万元；乡镇办财政支出10661万元。

社会事业  启动学前免费教育工作，县区党政领导干部教育工作督导考核继续获得省级优秀单位；完成店门口小学迁址，投入1019万元对3所中小学校舍进行新建、加固，完成3所幼儿园的新建、改扩建工程，完成1所农村留守儿童之家建设任务；申报5个市级科技计划，完成专利申请190件，其中发明专利12件，获全国科技进步先进区称号；建成区图书馆、文化信息资源共享工程郊区支中心；获全国计划生育优质服务先进单位；全区出生人口565人，政策符合率96％。

综治维稳  全年区公安机关共立刑事案件117起，破获各类刑事案件179起；受理治安案件485起，查处469起；审判机关共受理刑事案件50件，结案50件，结案率100％；信访形势总体平稳，来信来访呈下降趋势，党政领导定期接访和包案处理信访问题，在乡镇办下行接访15批19人次，信访部门受理来信来访132件次，均得到及时处置，群众满意度高；启动“六五”普法，开展“江淮普法行”和“法律七进”活动，全区累计调解案件360件，调结322件，调解成功率达90.06％，防止和避免赴京上访3起，制止和避免群体性械斗1起。

第十次党代会召开  6月3～5日，中国共产党铜陵市郊区第十次代表大会在澜溪山庄召开。全区196名党代表出席会议。大会投票选举产生第十届区委委员和区纪委委员；选举程金林、牛爱平、曹年新、左国强、林长庆、朱淑玲、张进、朱世木、段文斐、章坤为区委常委，程金林为区委书记，牛爱平、曹年新为区委副书记；左国强为区纪委书记。

村“两委”换届   7月12日，郊区启动新一届村“两委”换届选举工作，历时61天，全区18个行政村党组织和村委会换届选举结束。此次换届选举，共有903名党员、22721名选民参加选举，党员、选民参选率分别达98.3％、96.8％，选举产生新一届村“两委”成员共有108名，平均年龄44.2岁，较上届下降1.8岁；大专以上文化程度22人，占总数的20.4％，比上届增加5人；女性干部26名，占24.1％，较上届提高4.8％。2名大学生村官进入村“两委”班子。

大通文化研究会成立   4月28日，铜陵市大通文化研究会成立大会在郊区大通镇澜溪山庄举行。安徽省委原书记、宁夏回族自治区党委原书记黄璜，原林业部副部长蔡延松出席成立大会，并担任研究会顾问。黄璜在成立大会上发表讲话，并为研究会题写会名和“厚重青铜，古朴大通”的题词。市委书记、市人大常委会主任姚玉舟为研究会会刊作《传承历史文化，建设幸福铜陵》的序言。大通文化研究会第一次会员大会讨论通过铜陵市大通文化研究会理事会选举办法，选举产生理事会成员。第一届理事会由35人组成，每届理事会任期5年，理事会组成人员在文化研究领域具有一定代表性。市人大常委会原副主任张三友任研究会会长。

胡运峰当选“中国好人”  安庆矿区办事处的胡运峰是市第十六中学学生，一个十多岁的小女孩本该和同龄的小伙伴一样，尽享少年时代的快乐。突如其来的家庭变故，却让她过早担起家庭的重任。但她却表现出了同龄人少有的坚强。4月份胡运峰分别当选“郊区好人”、“铜陵好人”。7月份在由中央文明办主办，中国文明网承办的“我推荐、我评议身边好人”中，胡运峰当选孝老爱亲类“中国好人”。

乡镇办事处简介

灰河乡  面积15.20平方公里，辖五洲、灰河、太阳、东风、马洼、东元6个行政村，人口7438人。2011年，全乡企业实现营业收入13615万元；实现产值13615万元；实现财政收入1905万元；完成固定资产投资21890万元；完成招商引资20100万元；全年农村居民人均纯收入8080元，比上年增长21.4％。

铜山镇  面积34.40平方公里。辖杨村、南泉、显化3个行政村和姥山、竹园2个社区及铜源居委会，人口15212人。2011年，全镇企业实现营业收入59374万元；实现产值55567万元；完成固定资产投资54423万元；实现财政收入5661万元；完成招商引资41100万元；全年农村居民人均纯收入9545元，比上年增长15.4％；城镇居民人均可支配收入19785元，比上年增长16.3％。

大通镇  面积70.72平方公里，辖永平、和悦、新一、大院、金华、民主、新建7个行政村和澜溪、河南嘴2个社区及光荣、福光、黎明3个居委会，人口26687人。2011年，全镇企业实现营业收入31613万元；实现产值33949万元；完成固定资产投资118329万元；实现财政收入5194万元；完成招商引资47741万元；全年农村居民人均纯收入8616元，比上年增长19.7％；城镇居民人均可支配收入20181元，比上年增长19.1％。

安庆矿区办事处  面积13.70平方公里，辖旗星、牧岭2个村委会和马鞍社区居委会，人口5525人。2011年，全办企业实现营业收入39276万元；实现产值40237万元；实现财政收入3488万元；完成招商引资20410万元；完成固定资产投资33108万元；全年农村居民人均纯收入9592元，比上年增长15.0％。

桥南办事处  面积45.00平方公里，辖古圣、长江、白鹤、铜山、隆门、金苑、景山7个社区居委会，人口16853人。2011年，全办企业实现营业收入141988万元；实现产值92194万元；实现财政收入4494万元；完成招商引资74804万元；实现全社会固定资产投资281966万元；全年农村居民人均纯收入9980元，比上年增长16.0％；城镇居民人均可支配收入21507元，比上年增长17.0％。